Алексей Шапошников подвел итоги деятельности Мосгордумы за весеннюю сессию

Алексей Шапошников подвел итоги деятельности столичного парламента за период весенней сессии, – сообщил пресс-центр Мосгордумы.

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников (фракция партии «Единая Россия») рассказал о законотворческой работе, ключевых проектах и патриотических программах Мосгордумы и ответил на вопросы журналистов в ходе пресс-конференции, состоявшейся по окончании заключительного заседания столичного парламента перед летним перерывом в работе.
«Всего в весеннюю сессию Московской городской Думой VIII созыва принят 131 документ: 31 закон города Москвы, 99 постановлений и 1 обращение. На площадке Московского парламентского центра проведено свыше 140 мероприятий, – сообщил Алексей Шапошников и поблагодарил журналистов-участников пресс-конференции за оперативное и объективное информирование москвичей о принятых МГД законах и других важных для города решениях. – Сегодня, 25 июня, состоялось последнее перед летним перерывом в работе пленарное заседание столичного парламента, мы завершили весеннюю сессию. Она была очень насыщенной».

В Год защитника Отечества и 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов Председатель столичного парламента в первую очередь отметил единогласно принятый депутатами МГД в ходе весенней сессии Закон «О внесении изменений в Закон города Москвы от 25 января 1995 года № 3-9 «О Почетном гражданине города Москвы» и статьи 8 и 12 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»:
«Мосгордума поддержала инициативу Президента РФ и единогласно приняла закон, направленный на унификацию звания «Почетный житель муниципального образования в городе Москве» в целях его присвоения всем москвичам-ветеранам ВОВ, а также уточнила порядок присвоения звания «Почетный гражданин города Москвы». В рамках реализации закона принято решение о присвоении звания «Почетный гражданин города Москвы» Герою Советского Союза Б.В. Кравцову. Кроме того, еще 765 москвичей получили звание «Почетный гражданин муниципального образования».
«Также в 2025 году внесены изменения в городской закон о молодежной политике – в законе появилось понятие «молодой работник». Это гражданин России в возрасте до 35 лет со стажем не более 3 лет (не попадает в категорию «молодой специалист»), который начал работать до получения квалификации по профессии. Теперь эта категория граждан может рассчитывать на дополнительную поддержку со стороны городских властей, – напомнил Алексей Шапошников. – Отдельный блок законотворческой деятельности МГД касался внесения изменений в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, в частности:
– увеличения суммы штрафа за непринятие мер по очистке крыш от снега и наледи для юридических лиц – собственников и иных законных владельцев нежилых зданий и сооружений;
– установления административной ответственности за управление легковым такси водителем, не прошедшим аттестацию;
– установления административной ответственности за несоблюдение застройщиками при строительстве и реконструкции требований, установленных свидетельством об утверждении архитектурно-градостроительного решения.
В ходе сегодняшнего заседания мы приняли отчет об исполнении бюджета Москвы и МГФОМС за 2024 год, а также учредили новое почетное звание – «Почетный работник в сфере контрольной (надзорной) деятельности города Москвы», которое будет присваиваться высокопрофессиональным работникам контрольных органов города Москвы и обеспечит признание заслуг и поощрение таких работников.
Также в ходе сессии приняты законодательные решения, направленные на развитие столичной промышленности и поддержку предпринимателей, улучшение условий для физической реабилитации и абилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, столичный парламент принял участие в формировании нового состава Общественной палаты столицы, утвердив согласно законодательству 15 из 45 ее членов.

Федеральные законодательные инициативы
В апреле 2025 года реализована внесенная Мосгордумой в 2024 году законодательная инициатива о мерах, направленных на повышение безопасности граждан на железнодорожном транспорте и в метрополитене (принят Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. № 70-ФЗ «О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Также учтен при принятии Государственной Думой Федерального закона от 21 апреля 2025 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» ряд положений законодательной инициативы Мосгордумы о наделении статусом ветерана боевых действий граждан, исполнявших служебный долг на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО.
Кроме того, поддержаны на федеральном уровне предложения Московской городской Думы, направленные на решение проблемы вейпинга. Напомню, что одна из наших законодательных инициатив касалась штрафа за повторную продажу несовершеннолетнему табачной или никотинсодержащей продукции, а также наделения полиции полномочиями по рассмотрению таких нарушений. В качестве альтернативы на федеральном уровне был предложен более жесткий вариант регулирования по этому вопросу. В итоге Госдума приняла два закона: один предусматривает уголовную ответственность за нарушения за неоднократную продажу несовершеннолетним табака и устройств для потребления никотина, другой – значительное увеличение штрафов. Таким образом фактически инициатива МГД была учтена.
Вторая наша инициатива касалась запрета на распространение информации о продаже вейпов и табака через Интернет и возможности оперативно блокировать сайты, нарушающие этот запрет. Коллеги из Государственной Думы учли в своем законопроекте наши предложения, документ принят в первом чтении. Мы обратили внимание, что в принятом в первом чтении Государственной Думой законопроекте есть ссылка на закон, в котором отсутствует нужный запрет. Поэтому предложили необходимую поправку: нужно скорректировать формулировку и сослаться на актуальный Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», где такие ограничения четко прописаны. Также, на наш взгляд, требует расширения перечень видов продукции, в отношении которых необходимо запретить распространять информацию о продаже. Поправкой предложили включить в этот перечень устройства для потребления никотинсодержащей продукции и кальяны.
На данный момент продолжается работа по законодательной инициативе о введении эффективного механизма ответственности за использование чрезмерно шумных транспортных средств и внедрении новых механизмов контроля с помощью автоматических устройств – «шумомеров»: проект федерального закона был принят Государственной Думой в первом чтении в 2023 году. Одно из ключевых замечаний профильных комитетов Госдумы – отсутствие сертифицированных приборов для измерения уровня шума. Не так давно завершилась сертификация комплекса «Эфир» – системы, оснащенной направленными микрофонами, которая сможет точно фиксировать превышение допустимого уровня шума.
По инициативе фракции партии «Единая Россия» 11 февраля 2025 года в МГД состоялся тематический круглый стол. Участники обсудили вопросы разработки, сертификации и эксплуатации автоматических шумомеров, а также перспективы дальнейшего принятия проекта федерального закона, внесенного Московской городской Думой по инициативе Мэра Москвы. Важно, чтобы были учтены все законодательные нюансы, чтобы ускорить принятие инициативы.
Также нами в Государственную Думу внесен пакет законопроектов о внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих расширение применения в городе Москве средств дистанционного технического контроля и возможность возбуждения дел об административных правонарушениях на основе данных, полученных в результате применения таких средств в рамках процедур контроля без взаимодействия.
Если продолжать разговор на федеральном уровне, то, как Председатель Комиссии Совета законодателей Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям, могу сказать, что как минимум две темы будут рассмотрены в скором времени. В декабре 2025 года на заседании Комиссии планируется рассмотреть вопрос «Создание необходимых правовых условий для безопасного использования технологий искусственного интеллекта в социальной сфере». Еще одна тема в плане работы комиссии: «Противодействие использованию цифровой технологии подмены личности (дипфейк) в противоправных целях».
Кроме того, мы планируем предметно обсудить вопрос о защите детей от деструктивного контента на одном из следующих заседаний Комиссии, а также подключиться к работе над законопроектом, внесенным Председателем Комитета по развитию гражданского общества Госдумы, депутатом Яной Валерьевной Лантратовой и группой депутатов Госдумы и сенаторов Российской Федерации, которым планируется установить требования к разработке и распространению видеоигр в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Помощь приграничным территориям, участникам СВО и их семьям – одно из приоритетных направлений деятельности Мосгордумы
Депутаты, сотрудники Аппарата столичного парламента, Московское отделение партии «Единая Россия» поддерживают отдельных бойцов и целые подразделения, пострадавших жителей приграничных регионов.
Продолжает свою деятельность рабочая группа Мосгордумы по вопросам поддержки участников СВО и членов их семей (создана в сентябре 2024 года), на регулярной основе ведется работа по оказанию гуманитарной помощи. Организованы гуманитарные конвои в Курскую область, проведены встречи с руководством приграничных территорий по вопросам поддержки участников СВО и пострадавших регионов.

21 февраля в Курске в преддверии Дня защитника Отечества состоялось расширенное заседание рабочей группы «Центр оперативного правового реагирования» совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в ЦФО.
28 апреля участники заседания Комиссии Совета законодателей Российской Федерации по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства обсудили, как на практике работают законы, регулирующие статус участников СВО, какие меры социальной поддержки получают бойцы и члены их семей.

Все это лишь часть масштабной работы, которую мы ведем уже на протяжении более чем трех лет, чтобы не только помочь ветеранам СВО получить всестороннюю поддержку и адаптироваться к мирной жизни, но и раскрыть их потенциал. Работа продолжается. Поддержка участников СВО и их семей – на постоянном контроле у депутатов Мосгордумы и наших коллег из ЦФО.

Масштабный патриотический проект «Города-герои – города героев» может стать ежегодным
Проект «Города-герои – города героев» несет важную духовно-нравственную миссию и получил благословение Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла. Символичный итог реализации проекта в 2025 году: 21 июня вместе с моими коллегами по Московской городской Думе мы передали в крипту Храма всех святых в Минске капсулы с землей с братских захоронений воинов Великой Отечественной войны из всех городов-героев и крепости-героя, собранной в ходе автопробега по Российской Федерации и Республике Беларусь.

Ввиду большого общественного интереса и важности темы патриотического воспитания для Союзного государства мы хотим сделать наш проект ежегодным и расширить географию проведения автопробега по городам России и Республики Беларусь.
Напомню, что в 2025 году в гражданско-патриотических мероприятиях в рамках проекта и автопробега приняли участие более 50 тысяч человек! Кстати, по итогам проекта в этом году будет представлен документальный фильм об этапах автопробега, его участниках и знаковых мероприятиях.

Патриотической программе «Памяти Московского народного ополчения» – 10 лет
Не могу не рассказать и о программе «Памяти Московского народного ополчения», которую Мосгордума реализует уже более 10 лет. В 2025 году продолжится установка интерактивных стендов у памятников Московскому народному ополчению: в рамках проекта «Говорящие памятники»: ведется работа над тремя стендами – они будут установлены до конца года.
Ко Дню Московского народного ополчения состоится торжественный мемориальный вечер с участием всех ключевых партнеров программы, включая белорусских коллег.
В рамках межрегионального взаимодействия проводится работа по подготовке Музея памяти ополчения в Калужской области, куда в том числе будут переданы экспонаты, найденные на полях сражений в рамках вахты с участием московских студенческих поисковых отрядов.
Ко Дню Московского народного ополчения также будет впервые проведен квест для школьников на базе школьного музея.
В 2025 году впервые издана книга для детей, посвященная истории подвига Московского народного ополчения, и выпуск графических новелл будет продолжен.

В дни формирования дивизий Московского народного ополчения в июле и в октябре ко Дню Московского народного ополчения состоятся традиционные патронатные акции, посвященные московским ополченцам.

Пилотная площадка комплексного регулирования использования СИМ
Мосгордума остается флагманом среди региональных парламентов в законодательной работе по регулированию использования средств индивидуальной мобильности (СИМ). Столичный парламент инициировал изменения в КоАП РФ в целях решения проблемы безопасности движения с участием СИМ. Предложенные корректировки законодательства находятся на рассмотрении профильного Комитета Государственной Думы в рамках доработки «сенаторского законопроекта».
В Москве реализованы важные меры: верификация пользователей арендных СИМ через mos.ru, зоны с ограниченной скоростью – «медленные зоны», тестирование на знание ПДД, увеличенные номерные знаки на прокатных СИМ для эффективной фиксации правонарушений с использованием технических средств фото- и видеофиксации и контроля за безопасным передвижением на СИМ.
Я инициировал проведение 1 апреля текущего года на площадке МГД круглого стола на тему «Начало прокатного сезона СИМ и электровелосипедов: новации в федеральном регулировании, возможные полномочия регионов, обеспечение безопасности». Были обсуждены актуальные вопросы дальнейшего регулирования эксплуатации СИМ. К сожалению, в настоящее время ответственные ведомства не находят консенсуса по ряду вопросов, что тормозит решение уже назревших проблем.
Мосгордума обратилась в Правительство РФ по вопросу расширения полномочий регионов по контролю за СИМ. Предложено:
– установить в ПДД и других нормативных актах четкие понятия, разграничивающие СИМ, электровелосипеды и мопеды;
– ввести обязательную сертификацию СИМ;
– установить возможность регулирования сервисов аренды СИМ;
– ввести упрощенную государственную регистрацию и номера для всех СИМ, включая личные, ввести правила парковки СИМ;
– расширить полномочия регионов в пресечении и администрировании фиксируемых нарушений ПДД и установлении зон автоматического ограничения скорости СИМ.
Технические и организационные возможности для реализации указанных дополнительных полномочий в городе Москве имеются.
Взаимодействие с членами профильной рабочей группы в Госдуме РФ ускорит внесение изменений в законодательство в части СИМ. Москва готова стать пилотной площадкой для комплексного регулирования использования СИМ.

Межпарламентское сотрудничество и БРИКС
За период весенней сессии 2025 года дальнейшее развитие получило взаимодействие с заксобраниями субъектов ЦФО. Подписаны соглашения о взаимодействии с Московской областной Думой, Костромской областной Думой, Орловским областным Советом народных депутатов, а также протоколы о развитии сотрудничества с Белгородской областной Думой и с Курской областной Думой.
Также делегация МГД посетила Хабаровск, где было подписано соглашение о сотрудничестве с Законодательной Думой Хабаровского края. В рамках международного сотрудничества состоялись встречи с Послами Кубы, Индонезии, Бразилии и Эфиопии, ну и, безусловно, самое значимое событие – это визит Президента Республики Куба Мигеля Диас-Канеля Бермудеса и Председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко на торжественное мероприятие, посвященное 65-летию восстановления дипломатических отношений между Россией и Кубой.
Мы продолжаем развивать межпарламентскую дипломатию на уровне столиц и крупных агломераций стран участников и партнеров БРИКС. Помимо обмена опытом, мы рассматриваем межпарламентскую дипломатию как важный фактор создания позитивного инвестиционного климата, о чем упоминалось в ходе 14-го Ежегодного инвестиционного форума AIM Congress 2025 – крупнейшей инвестиционной платформы на Ближнем Востоке.
Также не могу не отметить укрепление наших связей с братским народом Республики Беларусь, этому в том числе способствовали патриотические проекты «Города-герои – города героев» и «Памяти Московского народного ополчения». В феврале делегация Думы посетила Минск и Брест, где была тепло встречена нашими белорусскими коллегами – руководителями и членами областных и городских парламентов.

На ближайшее время у нас запланировано подписание соглашений о сотрудничестве с парламентами Пекина, Аддис-Абебы, Каира, Нью-Дели, Брестской области. Если говорить о межрегиональном сотрудничестве – с Парламентом Республики Северная Осетия, Собранием представителей города Владикавказа, Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай, Воронежской областной Думы.

Осенняя сессия начнется 8 сентября
Одним из ключевых вопросов осенней сессии, безусловно, будет бюджет столицы, работа над которым ведется по сути в течение года. На основании обращений граждан депутаты в рабочем порядке прорабатывают со столичным Департаментом финансов ключевые финансовые вопросы и контуры будущего проекта.
В сентябре планируется проведение круглого стола, посвященного регулированию обращения с животными в так называемых «антикафе», в октябре – круглого стола по вопросам кибербезопасности с учетом лучших практик Москвы, в ноябре – круглого стола по вопросам влияния деструктивного контента на детей в сети Интернет и мерах противодействия.
Продолжим обсуждение вопросов поддержки участников СВО и членов их семей, проведение мероприятий, приуроченных к Году защитника Отечества.
Продолжим практику заслушивания на заседаниях столичного парламента информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Москве. Планируются выступления представителей федеральных органов власти, ранее не выступавших в стенах Московской городской Думы (точный список прорабатывается).
И, конечно, будем расширять наше международное взаимодействие.
Московская городская Дума – традиционно один из ключевых участников Международного Муниципального Форума БРИКС, который в этом году состоится в конце октября. Наша задача – продолжить развитие парламентской горизонтали взаимодействия столиц и мегаполисов стран БРИКС и желающих присоединиться к объединению. Уверен, что состоявшиеся в МГД встречи с послами дружественных стран будут способствовать активному участию в форуме как новых, так и уже проверенных временем партнеров».

Ранее сообщалось, что капсулы с землёй городов-героев поместили в храмовую крипту в Минске.